第701章 內阁制(2/2)
监国期间,內阁每日晨会议政,集体决策日常政务,大事仍奏报皇帝(或监国太子)裁定。
內阁决议以“票擬”形式形成初步意见,再由监国“批红”定夺。
“这等於分走了三省的部分实权。”
房玄龄一针见血。
“不是分权,是整合决策。”
李承乾纠正,“三省依旧各司其职,但內阁提供协同平台,避免互相推諉、政令不一。
且內阁集体决策,可减少个人专断之弊。”
长孙无忌沉吟:“殿下是否想过,此制一旦確立,將来陛下康復亲政,或新君即位,內阁权力过大,恐成尾大不掉?”
对於这个问题,李承乾早有准备,不假思索道:“所以內阁成员任期定为三年,可连任一次,但需经皇帝批准。
且內阁只有议事权,执行仍靠三省。”
“再者,本宫设『监察內阁』之职,由御史大夫兼任,可列席內阁会议,监督议事过程。”
这番设计平衡了各方利益,既提高了效率,又防止专权。
几位重臣反覆推敲后,终是点头。
…………
內阁决议以“票擬”形式形成初步意见,再由监国“批红”定夺。
“这等於分走了三省的部分实权。”
房玄龄一针见血。
“不是分权,是整合决策。”
李承乾纠正,“三省依旧各司其职,但內阁提供协同平台,避免互相推諉、政令不一。
且內阁集体决策,可减少个人专断之弊。”
长孙无忌沉吟:“殿下是否想过,此制一旦確立,將来陛下康復亲政,或新君即位,內阁权力过大,恐成尾大不掉?”
对於这个问题,李承乾早有准备,不假思索道:“所以內阁成员任期定为三年,可连任一次,但需经皇帝批准。
且內阁只有议事权,执行仍靠三省。”
“再者,本宫设『监察內阁』之职,由御史大夫兼任,可列席內阁会议,监督议事过程。”
这番设计平衡了各方利益,既提高了效率,又防止专权。
几位重臣反覆推敲后,终是点头。
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