第261章 西楚治绩,姜泥归京献新政(2/3)
成增至五成。其中女童入学率,从不足一成增至两成半。”
这话引起一阵低语。女子入学,在当今世道仍属罕见。
“为何特意提女童?”徐梓安问。
“因为儿臣是女子。”姜泥坦然道,“儿臣深知,女子若不通文墨,便只能困於闺阁,眼界狭窄。西楚要真正强盛,需人尽其才,不论男女。况且...”她看向裴南苇、徐渭熊,“我大凉朝中,已有裴相、渭熊这样的女子栋樑,西楚自当效仿。”
裴南苇微微頷首,眼中露出讚许。
徐渭熊则补充道:“天听司在西楚的暗报也证实,新学堂中女童的课业,普遍优於男童。尤其是算术、绘画等科。”
“好!”徐驍拍案,“就该这样!我徐家的儿媳,就该有这样的胸怀!”
姜泥脸上微红,继续道:“最后是赋税。西楚全年赋税折银九百五十万两,较去年增一百三十万两。但百姓实际负担,反减一成——因为商税增长弥补了田赋减免。”
她取出一张表格:“这是西楚各州赋税明细。增长最多的是江陵、襄阳、郢都三地,主要来自漕运关税、工坊製造税、市集交易税。而云梦泽周边的渔业、巫山一带的药材、西陵的茶叶,也开始形成规模。”
数据详实,条理清晰。殿內眾臣无不暗自点头——这位西楚女王,不仅会守成,更会开拓。归附一年,便將一个百废待兴的西楚治理得井井有条,还实现了增长。
“不过,”姜泥话锋一转,“西楚也有难处。”
“讲。”徐梓安道。
“其一,地处內陆,货物外运成本高昂。西楚的丝绸、茶叶、药材要运往江南、中原,需经长江水路,沿途税卡虽撤,但船费、人工费仍占成本三成。其二,工坊初创,工匠短缺。西楚传统以农为主,工匠多集中在郢都、江陵等大城,各州县建工坊,招不到熟手。其三...”
她顿了顿,看向徐凤年:“边境驻军粮餉,虽有大凉承担六成,但西楚自筹的四成,仍占府库开支三成。长此以往,恐难为继。”
这些问题很实际,也很尖锐。殿內气氛凝重起来。
徐梓安沉思片刻,忽然问:“你可有解决之策?”
姜泥等的就是这句话。她从袖中取出另一卷文书,当眾展开——
那是一幅巨大的舆图,绘著长江流域的详细地形。从西楚的郢都、江陵,到江南的金陵、苏州,再到中原的汴梁、洛阳,沿途城池、关隘、码头、驛道,標註得一清二楚。
而在长江两岸,用硃笔画出了一条蜿蜒的带状区域。
“儿臣提议,”姜泥的声音带著一丝激动,“设立『江南-西楚经济带』。”
她走到舆图前,手指点著长江:“以长江黄金水道为轴,西起西楚江陵,东至江南太仓港,沿途十三州四十七县,实行统一的经济政策。”
“其一,撤除沿途所有地方性税费,只收一次『经济带通关税』,税率十税一,由户部直管,收入按比例返还各地。”
“其二,设立『经济带工坊局』,统筹工匠调配。江南工匠可赴西楚授艺,西楚学徒可入江南工坊学习,三年出师。”
“其三,成立『长江漕运联营』,统一调度漕船,降低运费。漕船半数为军,半数为商,平时运货,战时运兵。”
“其四,边境驻军,部分转为『屯垦兵』,在边境適宜处开垦军屯,三年內实现粮草部分自给。”
每说一条,殿內便响起一阵低语。等四条说完,已是议论纷纷。
裴南苇第一个站起来:“此议甚好!江南与西楚,一在下游,一在中游,本就互补。江南缺原料,西楚缺工匠;江南有海港,西楚有腹地。若能连通,必成共贏!”
曹长卿也道:“老臣在西楚时便有此想,只是当时两国分治,难以施行。如今既为一国,正当其时!”
但反对的声音也隨之而来。
户部侍郎出列:“殿下!统一关税,意味著地方財政收入锐减。沿途州县如何维持?”
姜泥早有准备:“所以关税收入要返还。按各地货物吞吐量、人口基数、贡献程度,综合计算返还比例。且——经济带设立后,货物吞吐量必增,总量大了,即便税率低,收入也不会少。”
工部一位老臣质疑:“工匠流动,必引地方不满。江南工匠去了西楚,江南工坊岂不缺人?”
“所以要统筹。”姜泥道,“工坊局需制定详细计划,分批调配。且给予流动工匠双倍工钱、安家补贴。重赏之下,必有勇夫。”
最激烈的反对来自军方。
一位老將出列:“屯垦兵?当兵的就是要打仗,种地算什么兵?此议恐伤军队战力!”
这次不用姜泥回答,徐凤年站了出来。
“李將军此言差矣。”他声音不高,却带著不容置疑的威严,“汉之卫青、霍去病,唐之李靖、李勣,哪个不是军屯出身?兵要精,不在多。十万精兵屯田自给,胜过三十万靠百姓养著的冗兵。况且——”
他看向徐驍、徐梓安:“父皇、大哥,儿臣建议,屯垦兵不驻西楚边境,而驻西域、北境等真正的前线。那里地广人稀,正宜屯田。一来减轻內地运粮压力
这话引起一阵低语。女子入学,在当今世道仍属罕见。
“为何特意提女童?”徐梓安问。
“因为儿臣是女子。”姜泥坦然道,“儿臣深知,女子若不通文墨,便只能困於闺阁,眼界狭窄。西楚要真正强盛,需人尽其才,不论男女。况且...”她看向裴南苇、徐渭熊,“我大凉朝中,已有裴相、渭熊这样的女子栋樑,西楚自当效仿。”
裴南苇微微頷首,眼中露出讚许。
徐渭熊则补充道:“天听司在西楚的暗报也证实,新学堂中女童的课业,普遍优於男童。尤其是算术、绘画等科。”
“好!”徐驍拍案,“就该这样!我徐家的儿媳,就该有这样的胸怀!”
姜泥脸上微红,继续道:“最后是赋税。西楚全年赋税折银九百五十万两,较去年增一百三十万两。但百姓实际负担,反减一成——因为商税增长弥补了田赋减免。”
她取出一张表格:“这是西楚各州赋税明细。增长最多的是江陵、襄阳、郢都三地,主要来自漕运关税、工坊製造税、市集交易税。而云梦泽周边的渔业、巫山一带的药材、西陵的茶叶,也开始形成规模。”
数据详实,条理清晰。殿內眾臣无不暗自点头——这位西楚女王,不仅会守成,更会开拓。归附一年,便將一个百废待兴的西楚治理得井井有条,还实现了增长。
“不过,”姜泥话锋一转,“西楚也有难处。”
“讲。”徐梓安道。
“其一,地处內陆,货物外运成本高昂。西楚的丝绸、茶叶、药材要运往江南、中原,需经长江水路,沿途税卡虽撤,但船费、人工费仍占成本三成。其二,工坊初创,工匠短缺。西楚传统以农为主,工匠多集中在郢都、江陵等大城,各州县建工坊,招不到熟手。其三...”
她顿了顿,看向徐凤年:“边境驻军粮餉,虽有大凉承担六成,但西楚自筹的四成,仍占府库开支三成。长此以往,恐难为继。”
这些问题很实际,也很尖锐。殿內气氛凝重起来。
徐梓安沉思片刻,忽然问:“你可有解决之策?”
姜泥等的就是这句话。她从袖中取出另一卷文书,当眾展开——
那是一幅巨大的舆图,绘著长江流域的详细地形。从西楚的郢都、江陵,到江南的金陵、苏州,再到中原的汴梁、洛阳,沿途城池、关隘、码头、驛道,標註得一清二楚。
而在长江两岸,用硃笔画出了一条蜿蜒的带状区域。
“儿臣提议,”姜泥的声音带著一丝激动,“设立『江南-西楚经济带』。”
她走到舆图前,手指点著长江:“以长江黄金水道为轴,西起西楚江陵,东至江南太仓港,沿途十三州四十七县,实行统一的经济政策。”
“其一,撤除沿途所有地方性税费,只收一次『经济带通关税』,税率十税一,由户部直管,收入按比例返还各地。”
“其二,设立『经济带工坊局』,统筹工匠调配。江南工匠可赴西楚授艺,西楚学徒可入江南工坊学习,三年出师。”
“其三,成立『长江漕运联营』,统一调度漕船,降低运费。漕船半数为军,半数为商,平时运货,战时运兵。”
“其四,边境驻军,部分转为『屯垦兵』,在边境適宜处开垦军屯,三年內实现粮草部分自给。”
每说一条,殿內便响起一阵低语。等四条说完,已是议论纷纷。
裴南苇第一个站起来:“此议甚好!江南与西楚,一在下游,一在中游,本就互补。江南缺原料,西楚缺工匠;江南有海港,西楚有腹地。若能连通,必成共贏!”
曹长卿也道:“老臣在西楚时便有此想,只是当时两国分治,难以施行。如今既为一国,正当其时!”
但反对的声音也隨之而来。
户部侍郎出列:“殿下!统一关税,意味著地方財政收入锐减。沿途州县如何维持?”
姜泥早有准备:“所以关税收入要返还。按各地货物吞吐量、人口基数、贡献程度,综合计算返还比例。且——经济带设立后,货物吞吐量必增,总量大了,即便税率低,收入也不会少。”
工部一位老臣质疑:“工匠流动,必引地方不满。江南工匠去了西楚,江南工坊岂不缺人?”
“所以要统筹。”姜泥道,“工坊局需制定详细计划,分批调配。且给予流动工匠双倍工钱、安家补贴。重赏之下,必有勇夫。”
最激烈的反对来自军方。
一位老將出列:“屯垦兵?当兵的就是要打仗,种地算什么兵?此议恐伤军队战力!”
这次不用姜泥回答,徐凤年站了出来。
“李將军此言差矣。”他声音不高,却带著不容置疑的威严,“汉之卫青、霍去病,唐之李靖、李勣,哪个不是军屯出身?兵要精,不在多。十万精兵屯田自给,胜过三十万靠百姓养著的冗兵。况且——”
他看向徐驍、徐梓安:“父皇、大哥,儿臣建议,屯垦兵不驻西楚边境,而驻西域、北境等真正的前线。那里地广人稀,正宜屯田。一来减轻內地运粮压力
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